Riunificazione tedesca, disintegrazione sovietica ed espansione orientale della NATO. Uno schema conciso (parte 1)

Cui Zhiyuan Professore, Scuola di amministrazione pubblica, Università Tsinghua

Folla attraverso il muro di Berlino la notte del 9 novembre 1989

La comprensione dell'attuale crisi internazionale richiede di mettere in ordine i meccanismi dell'evoluzione del paesaggio mondiale del dopo guerra fredda, segnato dalla caduta del muro di Berlino il 9 novembre 1989, e in particolare la relazione tra la riunificazione della Germania, la disintegrazione dell'Unione Sovietica e l'espansione della NATO a est. A causa dell'estrema complessità di questa relazione, l'evoluzione del paesaggio mondiale post-Guerra Fredda fino ad oggi si è rivelata oltre le aspettative di tutte le principali parti coinvolte nella caduta del muro di Berlino nel 1989. Engels disse una volta: "La storia è fatta in modo tale che il risultato finale emerge sempre dal conflitto reciproco di molte volontà individuali, ognuna delle quali, a sua volta, diventa ciò che è a causa di molte condizioni speciali della vita. Ci sono dunque un numero infinito di forze che si intersecano, un numero infinito di parallelogrammi di forze, e da questo nasce un risultato totale, l'evento storico, che a sua volta può essere visto come il prodotto di una forza che agisce come un tutto, inconsciamente e involontariamente". (Marx ed Engels, Opere scelte, vol. 4, pp. 478-479) Questo numero della rivista presenta un calendario conciso della riunificazione tedesca, della disintegrazione sovietica e dell'espansione della NATO, basato sulle ricerche post guerra fredda disponibili negli ambienti accademici, come una sorta di "aiuto alla ricerca", nella speranza che possa aiutare coloro che sono interessati a al futuro della "comunità del destino umano condiviso" a continuare la loro ricerca e riflessione.I riferimenti principali per la creazione di questa tabella sono i seguenti lavori:

9 novembre 1989 La caduta del muro di BerlinoIl crollo del muro di Berlino fu una sorpresa totale per i leader della Germania occidentale e orientale. Il cancelliere tedesco occidentale Kohl era appena arrivato in Polonia per una visita di stato e dovette interrompere la sua visita e tornare in Germania Ovest il giorno dopo. I leader della Germania dell'Est non avevano alcuna intenzione di aprire il muro di Berlino. Secondo Johan . Secondo il libro "The Collapse: the Accidental Opening of the Berlin Wall" della professoressa Mary Elise Sarotte della Johns Hopkins University, la caduta del muro di Berlino fu un evento "accidentale". Il 9 novembre 1989, il nuovo leader del partito di governo della Germania dell'Est, Egon Krenz (che aveva sostituito Ernest Onack alla riunione del Politburo del 17 ottobre 1989), era troppo occupato a convocare una nuova riunione plenaria centrale per esaminare i nuovi regolamenti sull'immigrazione e il turismo redatti da quattro funzionari di medio livello. Il membro del Politburo Gunter Schabowski li ha annunciati in una conferenza stampa quel giorno. L'obiettivo delle nuove regole è quello di allentare le restrizioni sui tedeschi dell'Est che fanno domanda per l'immigrazione e il turismo verso la Germania Ovest, riducendo così la pressione internazionale sui tedeschi dell'Est per aggirare l'Ungheria e la Repubblica Ceca per raggiungere la Germania Ovest, ma non c'è assolutamente nulla sull'apertura del muro di Berlino e sul non richiedere un visto per andare nella Germania Ovest. Il membro del Politburo Gunter Schabowski non ha letto attentamente le nuove regole prima della conferenza stampa, e quando i giornalisti gli hanno chiesto quando sarebbero state applicate, ha risposto "immediatamente", senza sottolineare che le nuove regole richiedono ancora un visto, ma che la procedura è stata semplificata. (Video della conferenza stampa del pomeriggio:

Quella sera, molti tedeschi dell'Est che avevano visto la trasmissione televisiva in diretta della conferenza stampa si affollarono al muro di Berlino e chiesero di andare a Berlino Ovest. Harald Jager, vice capo dell'unità di controllo dei passaporti del Ministero della Sicurezza di Stato della Germania Est, che sorveglia il posto di frontiera di Bornholmerstrasse, lavora qui dal 1964, il terzo anno dopo la costruzione del muro di Berlino nel 1961, e può vantare 25 anni di servizio dedicato. Chiamò più volte quella notte per chiedere ai suoi diretti superiori come affrontare la folla che circondava il muro di Berlino, ma non ricevette mai una risposta chiara. Più tardi, il suo diretto superiore ha detto: "Chiederò ulteriori istruzioni, e si può anche ascoltare sull'estensione". Il "superiore del superiore" non sapeva cosa fare della conferenza stampa di quel pomeriggio con il membro del Politburo Gunter Schabowski, il quale, non sapendo che Harald Jager stava ascoltando sull'interno, disse direttamente al telefono: "Jager è un idiota che non vuole esercitare discrezione? Non avresti discrezione?". . Questo fu un duro colpo per l'orgoglio di Harald Jager, che aveva lavorato duramente per 25 anni, e decise di usare la sua "discrezione" e aprì la porta a Berlino Ovest, dove centinaia di migliaia di tedeschi dell'Est andarono a festeggiare quella notte, compresa la signora Merkel, la dottoressa tedesca dell'Est in chimica quantistica, che non avrebbe mai potuto immaginare che sarebbe diventata la cancelliera di una Germania riunita. Non avrebbe mai potuto immaginare che sarebbe diventata il cancelliere di una Germania unita.

28 novembre 1989 Kohl presenta il programma in 10 punti per la riunificazione tedesca "dalla confederazione alla federazione" al parlamento della Germania Ovest

Secondo le memorie del principale consigliere di politica estera di Kohl, Horst Teltschik (Social Science Literature, 2017, p. 49), l'importante discorso di Kohl del 28 novembre sul programma di unificazione tedesca omise deliberatamente qualsiasi riferimento a un calendario per l'unificazione, la sua reale aspettativa mentale era di cinque-dieci anni, piuttosto che i 329 giorni che effettivamente si verificarono in seguito. Il discorso fu redatto da Tercek e accuratamente rivisto dallo stesso Kohl, ma Kohl, che apparteneva ai "democristiani", non lo mostrò a nessun altro leader di partito della Germania Ovest prima di andare in parlamento, e soprattutto non ai "Liberi Democratici" della coalizione di governo, che appartenevano ai "Liberi Democratici". Il "democristiano" Kohl non ha mostrato il suo discorso a nessun altro leader di partito della Germania Ovest prima di andare in parlamento, specialmente non a Hans-Dietrich Genscher, il ministro degli esteri del "Partito Democratico Libero" nella coalizione di governo, né a Willy Brandt, il presidente onorario del "Partito Socialdemocratico" (cancelliere della Germania Ovest dal 1969 al 1974 e vincitore del premio Nobel per la pace nel 1971). Il programma in 10 punti di Kohl non è stato letto nella sua interezza. Una traduzione cinese del testo completo del programma in 10 punti di Kohl si trova nel libro degli storici sovietici A. Galkin e A. Gorbaciov. A. Galkin e A. Cherniaev, assistente di Gorbaciov per gli affari di stato. Gorbaciov e la questione tedesca", a cura di A. Galkin e A. Cherniaev, assistente di Gorbaciov per gli affari di stato (Contemporary World Press, 2017, pp. 211-218). Kohl chiarisce che la ragione per proporre un passo di unificazione da "confederazione" a "federazione" era di "fare piccoli passi" e di ridurre le turbolenze causate dall'unificazione dei due stati tedeschi, che avevano sistemi economici e livelli di sviluppo molto diversi. Doveva anche tener conto della "memoria della seconda guerra mondiale" della comunità internazionale e dei suoi dubbi sulla riunificazione tedesca. Il presidente francese Mitterrand era stato imprigionato in un campo di prigionieri di guerra tedesco, il primo ministro britannico Margaret Thatcher aveva sperimentato il bombardamento tedesco di Londra nella seconda guerra mondiale, il fratello del ministro degli esteri sovietico Shervadnadze era morto durante l'invasione tedesca dell'Unione Sovietica, e la Polonia temeva che una Germania unita avrebbe immediatamente richiesto modifiche ai confini tedesco-polacchi del secondo dopoguerra, tutti sostenevano l'idea di Gorbaciov che la riunificazione tedesca dovesse avvenire lentamente e attraverso una conferenza "4+2". Entrambi hanno sostenuto l'idea di Gorbaciov di una lenta riunificazione della Germania attraverso una conferenza "4+2" (i 4 sono le quattro potenze occupanti della Germania alla fine della seconda guerra mondiale - Unione Sovietica, Stati Uniti, Gran Bretagna e Francia - e i 2 sono Germania Ovest e Germania Est).

2 dicembre 1989 Vertice di Malta tra il presidente Bush senior e Mikhail Gorbaciov

(Incontro tra Bush Senior e Gorbaciov)

Gorbaciov disse a Bush senior: "Ho l'impressione che il signor Kohl abbia fretta, troppo occupato per fare le cose in modo serio e responsabile. Non si dovrebbe mai fare qualcosa in prestito sul tema del ripristino dell'unità solo per il bene della campagna elettorale ... Cosa succederà in futuro? Una Germania unita sarà neutrale, non membro di un'alleanza politico-militare, o sarà membro della NATO" (vedi "Gorbaciov e la questione tedesca", p. 224). Qui, Gorbaciov, anche se in tono interrogativo, implica che l'accordo iniziale dell'Unione Sovietica all'unificazione tedesca era subordinato al fatto che la Germania unificata rimanesse neutrale e che la Germania occidentale originale si ritirasse dalla NATO. Bush Sr. ha detto: "Sono d'accordo con te. Non prenderemo di nuovo certe azioni sconsiderate e non cercheremo di accelerare la ripresa della questione della riunificazione".

6 dicembre 1989 vertice di Kiev tra il presidente francese Mitterrand e Gorbaciov

Mitterrand disse a Gorbaciov che di fronte alla tendenza alla riunificazione tedesca, "dovremmo seguire la tendenza ed elaborare insieme un programma per approfondire il processo paneuropeo". Cioè, una risoluzione per una conferenza europea che diventerebbe la base dello sviluppo europeo. È necessario che il processo paneuropeo si sviluppi più velocemente dell'insediamento tedesco, per raggiungere la parte tedesca... Tutti quelli con cui ho parlato (cioè i leader europei) erano unanimi nel loro parere. Tutti concordano sul fatto che il problema tedesco viene risolto troppo in fretta. Tutti sono d'accordo che il processo europeo dovrebbe andare più veloce e che i principi dell'Atto finale di Helsinki, che forniscono garanzie per la questione delle frontiere, dovrebbero essere rispettati". (Vedi "Gorbaciov e la questione tedesca", p. 239) Qui Mitterrand ha effettivamente accennato ai termini del sostegno francese all'unificazione tedesca, cioè che la Germania abbandoni il marco come moneta separata e collochi il processo di unificazione tedesca all'interno del più ampio processo di integrazione europea. Questo ha posto le basi politiche per il "Trattato sull'Unione economica e monetaria europea", firmato a Maastricht il 9 dicembre 1991, che ha visto la nascita dell'"euro" nel 1999.

19 dicembre 1989: scosse ideologiche e cambiamenti nel calendario della riunificazione in seguito alla visita di Kohl alla città tedesca orientale di Dresda

Il 19 dicembre Kohl ha fatto la sua prima visita nella Germania dell'Est dopo la caduta del muro di Berlino e si è rivolto a un raduno all'aperto a Dresda la sera dello stesso giorno. Molti studiosi credono che Putin, un ufficiale del KGB sovietico basato a Dresda in quel momento, era anche presente per ascoltare il discorso di Kohl. Secondo "A History of German Unification" (vol. 4, p. 159, Social Science Literature Press, 2016), "quando il cancelliere e la sua delegazione volarono a Dresda il 19 dicembre, nessuno dei loro accompagnatori prevedeva che la visita sarebbe diventata un momento cruciale". Di fronte alle enormi folle che lo accolsero, Kohl si rese conto che i passi di riunificazione del suo originale "programma in 10 punti" avrebbero dovuto essere accelerati. Ogni giorno migliaia di tedeschi dell'Est (specialmente medici, ingegneri e altri tedeschi dell'Est altamente istruiti) emigravano verso la Germania dell'Ovest, che stava "sanguinando" gravemente. "Il disegno del programma in 10 punti "dalla confederazione alla federazione", che presupponeva che la RDT sarebbe esistita ancora come stato indipendente per 5-10 anni, sembrava ormai irrealistico.

9 febbraio 1990 incontro a Mosca tra Gorbaciov e il segretario di Stato americano Baker

Baker voleva cambiare il meccanismo "4+2" proposto dall'Unione Sovietica in un meccanismo "2+4" per evidenziare la soggettività e l'autonomia delle due Germanie nel processo di riunificazione. Disse a Gorbaciov: "Non siamo davvero a favore che la Germania diventi un paese neutrale. Anche i tedeschi occidentali ci hanno detto che non trovano soddisfacente una tale soluzione. Vorrei spiegare perché. Se la Germania diventa neutrale, non ne consegue necessariamente che non sarà militarizzata. Al contrario, la Germania potrebbe benissimo decidere di stabilire le proprie armi nucleari di proprietà indipendente per sostituire la sua dipendenza dal contrappeso nucleare degli Stati Uniti ... Vorrei porvi una domanda. Non voglio necessariamente rispondere ora. Supponendo che la riunificazione sia raggiunta, cosa preferirebbe: una Germania riunificata che non fa parte della NATO ed è completamente indipendente, senza truppe americane di stanza lì, o una Germania riunificata che può mantenere i legami con la NATO ma assicura che la giurisdizione e le truppe della NATO non si espandano verso est dai loro attuali confini"? (Vedi "Gorbaciov e la questione tedesca", p. 282.) Le parole originali di Baker erano "non spostarsi di un centimetro verso est dalla sua posizione attuale". La traduzione cinese non riflette il "un pollice" nella frase "la NATO non si sposterà di un pollice verso est dalla sua posizione attuale". Questa è una delle frasi più controverse. Not One Inch East: The United States, Russia and the Making of a Post-Cold War Impasse" della professoressa Mary Elise Sarotte della Johns Hopkins University, che è diventato un bestseller accademico e uno dei libri più discussi dopo la piena crisi in Ucraina nel 2022.

La risposta di Gorbaciov a Baker fu: "Considereremo tutto questo. Vogliamo discutere tutte queste questioni in profondità a livello di leadership. Naturalmente, è chiaro che un'espansione della NATO è inaccettabile. A seconda della situazione che si è sviluppata, le truppe americane potrebbero svolgere un ruolo di mantenimento mantenendo una presenza in una Germania unificata. Questo è del tutto possibile. Forse dovremmo considerare insieme che, come lei dice, una Germania unificata potrebbe avere bisogno di riarmarsi nello stesso modo in cui la Germania formò un esercito fascista quando fu firmato il trattato di pace di Versailles. In effetti, la storia potrebbe ripetersi se la Germania rimanesse fuori dalle varie istituzioni europee. Il potenziale tecnologico e industriale ha permesso alla Germania di farlo. Quanto sopra avrebbe potuto essere evitato se la Germania fosse stata inclusa nel quadro delle varie istituzioni europee. Tutto questo, tutto questo deve essere preso in considerazione".

10 febbraio 1990 colloqui a Mosca tra Gorbaciov e il cancelliere tedesco Kohl

Kohl disse a Gorbaciov che "nell'ultimo anno, 380.000 persone sono fuggite dalla RDT (cioè dalla Germania dell'Est) alla RFT (cioè alla Germania dell'Ovest)... Sarebbe un errore pensare che sono venuti per soldi, per marchi che possono essere liberamente scambiati". Abbiamo accolto questi immigrati senza alcuna ostentazione di ospitalità. Hanno 200 marchi ciascuno, più un prestito senza interessi di 4.000 marchi per l'alloggio. Quindi non è come pensano alcune persone in Unione Sovietica. Il denaro non era fine a se stesso per loro. Sono venuti per il loro futuro". (Vedi "Gorbaciov e la questione tedesca", p. 285.) Kohl continuò a dire che era a causa del crescente numero di immigrati che le nuove elezioni previste per il 6 maggio nella Germania orientale erano state anticipate al 18 marzo. Disse a Gorbaciov: "Il mio governo e io faremo tutto il possibile per evitare che la RDT crolli prima delle elezioni".

Gorbaciov ha risposto che "varie forze all'interno della RDT stanno chiedendo al FDR. Non trattateli come bambini. Conosco alcune delle affermazioni del famoso studioso Weizsäcker, che allora chiedeva la non interferenza". Qui Gorbaciov si riferisce a Carl F. von Weizsacker, il famoso fisico e filosofo che faceva parte del controverso team di ricerca sulla bomba atomica di Heisenberg nella seconda guerra mondiale e fratello dell'allora presidente tedesco Richard von Weizsacker.

Kohl assicurò a Gorbaciov che non avrebbe interferito nelle elezioni generali del 10 marzo nella Germania orientale. Kohl ha poi affrontato la delicata questione della frontiera tedesco-polacca: "Ho alcuni colleghi tedeschi che sono ancora in uno stato di sradicamento. Alla fine della seconda guerra mondiale, il Reich tedesco perse 1/3 del suo territorio. Tredici milioni di persone furono cacciate dalle loro case dove avevano vissuto per generazioni e due milioni morirono sulla via della migrazione. Di questi 13 milioni di persone, solo quattro o cinque milioni sono sopravvissuti oggi. Anche loro hanno la loro prole. La ragione dice loro che gli ex territori erano ieri... Se si facesse un referendum per subordinare la riunificazione della RDT e della RFT al riconoscimento della linea Oder-Neisse come confine definitivo, tra il 92 e il 93% della popolazione direbbe di sì. Ma ad essere onesti, il dolore dentro molte persone non si placherà. Questo tema, in parte, tocca anche la situazione interna della Repubblica Federale di Germania. Mi stanno anche facendo pressione per assecondare una specifica sezione dell'elettorato e per conquistare i loro voti. Ma mi attengo al consenso che è stato raggiunto". (Vedere "Gorbaciov e la questione tedesca", p. 292)

Secondo Kohl, il risultato più importante dei colloqui del 10 febbraio è stata la dichiarazione di Gorbaciov che "è forse giusto dire che non c'è differenza tra l'Unione Sovietica, la FDR e la RDT sulla questione dell'unità nazionale tedesca, che dovrebbe essere risolta dai tedeschi stessi. In breve, il nostro principale punto di partenza è lo stesso, cioè che i tedeschi devono fare la loro scelta". Questo in effetti indica che Gorbaciov ha formalmente accettato di passare da un meccanismo "4+2" a un "2+4", anche se non ha ancora ceduto sulla questione del ritiro della Germania unita dalla NATO. Dopo i colloqui, Kohl è andato a fare una passeggiata e a bere una birra nella Piazza Rossa.

24-25 febbraio 1990 colloqui di Camp David tra Bush senior e Kohl

L'incontro era la prima volta dal 1945 che un presidente degli Stati Uniti aveva invitato un cancelliere della Germania occidentale a Camp David, dove i funzionari del governo degli Stati Uniti erano in licenza. Kohl disse a Bush Senior: "La Germania continuerà a rinunciare ai tre tipi di armi di distruzione di massa (cioè chimiche, biologiche e atomiche) e rimarrà membro della NATO. Tuttavia, le forze della NATO non possono essere estese all'attuale territorio della RDT, e questo vale anche per quelle unità della Bundeswehr che non fanno parte della NATO". (Vedi "329 giorni: una visione interna della riunificazione tedesca", p. 160)

Secondo il diario del consigliere di politica estera di Kohl, Tercek, "Bush disse che una Germania unificata era membro della NATO, che questo era importante per gli Stati Uniti, e che qualsiasi altra soluzione avrebbe creato disordini in Europa... Disse che aveva parlato al telefono con la signora Thatcher per quasi un'ora prima che il cancelliere arrivasse, e che in quel tempo la signora Thatcher ha accettato la riunificazione, cosa che non aveva detto tre mesi prima".

Poiché il ministro degli Esteri Gensha, del "Partito Democratico Libero" nel governo della Germania Ovest, era d'accordo con Gorbaciov che una Germania riunificata doveva essere neutrale, Kohl non lo portò ai colloqui di Camp David. Per una questione di reciproca cortesia, anche il segretario di Stato americano Baker non ha partecipato formalmente a Camp David.

18 marzo 1990 Nuove elezioni generali parlamentari nella Germania dell'Est

Nelle prime elezioni competitive nella Germania dell'Est da 58 anni, il voto popolare fu del 93,83%. La "Coalizione tedesca" della Germania orientale (dominata dai cristiano-democratici della Germania orientale), che è vicina ai cristiano-democratici della Germania occidentale, ha ottenuto 192 seggi nel Parlamento della Germania orientale, mentre il partito socialdemocratico della Germania orientale, che è vicino ai socialdemocratici della Germania occidentale, ha ottenuto 88 seggi. Questo sorprese Brandt, che era presidente onorario sia dei "socialdemocratici" tedeschi occidentali che di quelli orientali, perché era stato lui che, come cancelliere della Germania occidentale dal 1969 al 1974, aveva iniziato la "politica orientale" di sviluppo della cooperazione con l'Est. Non è difficile da capire: il partito socialdemocratico della Germania occidentale era più vicino alle idee proclamate dall'ex partito al potere nella Germania orientale, e il pubblico in generale nella Germania orientale aveva una mentalità ribelle, quindi i democristiani di centro-destra della Germania occidentale piacevano di più al pubblico della Germania orientale. Un altro libro della professoressa Mary Elise Sarotte della Johns Hopkins University, "1989: The Struggle to Create Post-Cold War Europe" (Princeton University Press, 2009) menziona persino che nel breve periodo dopo la caduta del muro di Berlino, due milioni di turisti della Germania orientale hanno visitato la catena di 'sex shop' della Germania occidentale Beate Uhse (https://www.theguardian.com/news/2001/jul/) 20/guardianobituaries.kateconnolly ).

La vittoria elettorale dei democristiani nella Germania dell'Est il 18 marzo giocò un ruolo chiave nell'accelerare la spinta di Kohl per la riunificazione con la Germania, piuttosto che seguire la piattaforma originale in 10 punti. Dopo le elezioni della Germania dell'Est, Kohl chiese a Wolfgang Schauble, ministro dell'Interno del governo della Germania dell'Ovest (e poi ministro delle Finanze nel governo della Merkel), di argomentare le basi legali per una nuova riunificazione tedesca. Secondo la proposta originale "dalla Confederazione alla Federazione", la base giuridica corrispondente era chiaramente l'articolo 146 della Costituzione della Germania occidentale (Legge fondamentale) del 1949, che affermava chiaramente che quando la Germania fosse stata riunita, una nuova costituzione sarebbe stata discussa democraticamente da tutto il popolo e la precedente costituzione della Germania occidentale avrebbe automaticamente cessato di esistere. La nuova proposta di Schauble a Kohl era che la riunificazione tedesca potesse aggirare l'articolo 146 della Costituzione della Germania Ovest e adottare invece l'articolo 23 della Costituzione della Germania Ovest. Il giorno di Capodanno del 1957, la regione della Saar chiese di unirsi alla Germania Ovest come decimo stato in base all'articolo 23 della Costituzione della Germania Ovest. Dopo la prima guerra mondiale, la "regione del bacino della Saar" fu ritagliata dalla Germania e posta sotto la giurisdizione della Società delle Nazioni dal trattato di pace di Versailles, mentre in realtà era sotto il controllo francese, e le miniere della Saar furono occupate esclusivamente dalla Francia per 15 anni come compensazione per la distruzione delle mine francesi durante la guerra. Il trattato prevedeva anche un referendum sul futuro del Saarland alla fine del periodo di 15 anni, e nel 1935 oltre il 90% della popolazione locale optò per il ritorno in Germania. Il Saarland fu pesantemente bombardato durante la seconda guerra mondiale e dopo la guerra fu di nuovo posto sotto l'amministrazione fiduciaria francese come protettorato del Saarland piuttosto che unirsi alla Germania occidentale. Nel 1956, il trattato del Saarland (da cui il nome Lussemburgo) è stato firmato tra la Germania occidentale e la Francia in Lussemburgo, accettando il ritorno dell'ex Saarland alla Germania il 1° gennaio 1957, seguito dalla creazione del "Saarland" (https://zh.wikipedia. org/wiki/Saarland).

Kohl ha adottato la proposta di Wolfgang Schauble, ma questo ha causato tensioni in Europa, soprattutto in Polonia. Perché se la Germania dell'Est fosse riunita con la Germania dell'Ovest secondo l'articolo 23 della costituzione della Germania dell'Ovest, questo significava che ci sarebbero state regioni precedentemente contese a livello internazionale che avrebbero chiesto di nuovo l'adesione alla Germania dopo la riunificazione? Questo cambiamento nella base giuridica della riunificazione tedesca può essere stata una delle ragioni che hanno spinto Gorbaciov a cambiare la sua iniziale richiesta di neutralità tedesca dopo la riunificazione, cioè il fatto che la NATO, come ripetutamente sottolineato dal Segretario di Stato americano Baker, aveva anche una funzione restrittiva sulla Germania.

14 maggio 1990 Visita segreta in Unione Sovietica del consigliere di politica estera di Kohl, Tercek, e di due banchieri

L'allora premier sovietico Ryzhkov propose a Terchek che "un prestito illimitato di 1,5-2 miliardi di rubli era necessario a breve termine per garantire la capacità di pagare e non diventare un punto di discussione internazionale; inoltre c'era un prestito a lungo termine di 10-15 miliardi di rubli, contenente condizioni preferenziali, da rimborsare in rate di 10-15 anni, a partire dal sesto anno ". Tercek e due banchieri tedeschi hanno poi tenuto colloqui dettagliati con un certo numero di ministri sovietici sull'aiuto economico tedesco all'Unione Sovietica.

Quel pomeriggio, Gorbaciov ha incontrato personalmente Tercek e i due banchieri tedeschi per spiegare l'importanza della visita segreta. L'aiuto economico tedesco può essere stato una delle ragioni che hanno spinto Gorbaciov a cambiare la sua iniziale richiesta di neutralità tedesca dopo la riunificazione. (Vedere "Gorbaciov e la questione tedesca", p. 231)

18 maggio 1990 Proposta di Baker a Gorbaciov in 9 punti sulle relazioni della Germania con la NATO dopo la riunificazione

Gorbaciov iniziò facendo notare al Segretario di Stato americano Baker le contraddizioni dell'atteggiamento americano nei confronti della Germania: "Voi direte che ci si può fidare dei tedeschi... ma se è davvero così, perché includere la Germania nel campo della NATO? Lei risponderebbe che se la Germania non entrasse nella NATO, allora creerebbe problemi in Europa. In questo caso, lei diffiderebbe di nuovo della Germania".

Baker rispose: "Se vi fidate dei tedeschi, perché non date loro la possibilità di fare la loro scelta? Non stiamo obbligando i tedeschi ad aderire alla NATO. Vogliamo che una Germania unificata sia membro della NATO, non perché abbiamo paura dell'Unione Sovietica, ma perché crediamo che la Germania potrebbe anche ripetere gli stessi errori se non è saldamente radicata nel sistema europeo in futuro". Baker prosegue con una proposta in 9 punti

Gorbaciov ha risposto: "Forse, i tedeschi sceglieranno da soli lo status del paese. In ogni caso, ci dovrebbero essere opzioni alternative. State pensando in termini di una sola opzione".

Baker ha continuato: "Lo stiamo facendo su loro richiesta. Lei dice che questo è inaccettabile per lei. Ma la neutralità non può essere imposta. La richiesta della neutralità tedesca non può essere posta come condizione per porre fine agli obblighi delle quattro potenze vincitrici, il che sarebbe contrario ai principi dell'Atto finale di Helsinki della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa. Questo documento afferma chiaramente che gli stati hanno il diritto di unirsi a tutti i tipi di alleanze".

La risposta finale di Gorbaciov fu profonda, dicendo che se la Germania deve diventare membro della NATO dopo la riunificazione, allora non era "una fantasia assurda che anche l'Unione Sovietica chiedesse l'adesione. Sai, ci sono state grandi alleanze in passato". (Vedere "Gorbaciov e la questione tedesca", pp. 363-370)

22 giugno 1990 Pranzo di lavoro tra il presidente francese Mitterrand e Kohl

Il pranzo di Mitterrand e Kohl ha fissato l'agenda del prossimo vertice della CEE a Dublino per passare dalla CEE all'UE e all'Eurozona. Mitterrand ha raccontato una storia del suo periodo in un campo di prigionieri di guerra tedeschi durante la seconda guerra mondiale: "A quel tempo si cercava di scambiare oggetti sopra le sbarre del campo, ottenendo sigari con penne d'oro, ecc, ma le sbarre erano troppo larghe per scambiare le cose direttamente, quindi c'era sempre un problema: chi doveva gettare per primo gli oggetti di scambio sopra le sbarre? Tutti cercarono di usare il metodo dell'arbitro, dove l'arbitro conta fino a tre ed entrambe le parti dovrebbero comunque andare oltre nello stesso momento, ma anche questo era molto rischioso" (vedi "329 giorni: una visione interna della riunificazione tedesca", p. 281). Mitterrand usa questa storia per illustrare che anche l'attuale meccanismo 2+4 ha difficoltà a costruire la fiducia reciproca.

Quel pomeriggio i sei ministri degli esteri del 2+4 si riunirono per la seconda volta a Berlino Est e presero parte alla demolizione dell'edificio di controllo alleato vicino al Checkpoint Charlie.

1 luglio 1990 Unificazione delle monete della Germania orientale e occidentale

A pagina 355 di "The History of German Unification: Volume II", intitolata "Monetary, Economic and Social Union: a political move in conflict with the principles of economics", si afferma che il 1° luglio la Germania Est " ha iniziato a scambiare contanti con cittadini in istituti bancari, stazioni di polizia, uffici statali e scuole. C'erano circa 180 miliardi di marchi della Germania dell'Est in conti di risparmio e di trasferimento nella RDT. Di questo importo, circa un terzo è stato scambiato a 1:1 e due terzi a 2:1, risultando in un rapporto di cambio medio di 1,5 marchi della Germania orientale per 1 marchio della Germania occidentale".

2-13 luglio 1990 28° Congresso Nazionale del Partito Comunista dell'Unione Sovietica

Eltsin e Anatoly Sobchak (sindaco di Leningrado, che ha promosso Putin al posto di vicesindaco della rinominata città di San Pietroburgo dopo il crollo dell'Unione Sovietica) hanno annunciato le loro dimissioni dal Partito Comunista dell'Unione Sovietica alla conferenza. Gorbaciov è stato rieletto segretario generale del Partito Comunista dell'Unione Sovietica dopo accesi dibattiti e interrogatori dei delegati, ma non poteva immaginare allora che questo sarebbe stato l'ultimo congresso del Partito Comunista dell'Unione Sovietica.

15 - 16 luglio 1990 Progressi sostanziali nei colloqui di Mosca tra Kohl e Gorbaciov

Secondo il diario del consigliere di politica estera di Kohl, Tercek, Kohl iniziò dicendo a Gorbaciov che "i due appartenevano alla stessa generazione, una generazione che era troppo giovane al tempo della seconda guerra mondiale per commettere errori personali, ma entrambi avevano vissuto quell'epoca con una chiara coscienza e un'esperienza comune, ed era loro compito approfittare dell'opportunità. Gorbaciov ha subito colto questa idea".

La dichiarazione più importante di Gorbaciov fu che "l'appartenenza di una Germania unita alla NATO era la questione più importante. Da un punto di vista giuridico la questione è chiara, ma in realtà non è permesso estendere l'applicazione della NATO al territorio della RDT e ci deve essere una soluzione transitoria per questo". Questo in sostanza ha accettato le precedenti richieste di Beck e Kohl.

Gorbaciov ha continuato dicendo che "la NATO deve tener conto del fatto che finché le truppe sovietiche sono di stanza sul territorio della RDT, il campo di applicazione della NATO non può essere trasferito lì".

Tercek scrisse nel suo diario che "seguì una seconda sorpresa: Gorbaciov annunciò che il documento finale dei colloqui 2+4 avrebbe determinato l'abolizione delle responsabilità dei Grandi Quattro senza una fase transitoria, ma che sarebbe stato necessario un trattato separato per la presenza delle truppe sovietiche nell'attuale territorio della RDT per 3-4 anni". (Vedi "329 giorni: una prospettiva interna sull'unificazione tedesca", pp. 315-320)

Secondo lo storico russo Vladislav Zubok, Kohl chiese a Gorbaciov di non rivelare per il momento che aveva accettato di finanziare la presenza continua di 380.000 truppe sovietiche nell'ex Germania dell'Est per 3-4 anni dopo la riunificazione tedesca, al fine di evitare il malcontento pubblico in Germania. ( Zubok, "Collapse: The Fall of the Soviet Union", p.124, Yale University Press, 2021)

12 settembre 1990 "Trattato sulla soluzione finale della questione tedesca" firmato a Mosca dai sei ministri degli esteri della conferenza "2+4

Secondo il libro "Not an inch to the east: America, Russia and the making of a post-Cold War stalemate" del 2021 della professoressa Mary Elise Sarotte della Johns Hopkins University, all'una di notte, ora di Mosca, il 12 settembre 1990, il ministro degli esteri tedesco Gensha svegliò dal suo sonno il segretario di stato americano Baker La richiesta dell'Unione Sovietica che le truppe della NATO non fossero stazionate nell'ex Germania dell'Est dopo la riunificazione tedesca fu inclusa nel trattato "2+4" che sarebbe stato annunciato quel giorno. L'assistente di Baker, Robert Zoellick, più tardi presidente della Banca Mondiale, propose che il corpo del trattato fosse scritto come richiesto dai sovietici e che le condizioni per l'ingresso delle truppe NATO nell'ex Germania dell'Est dopo il ritiro delle truppe sovietiche fossero incluse in un allegato al trattato, con il governo tedesco unificato in grado di decidere se permettere alle truppe NATO di entrare nell'ex Germania dell'Est 3-4 anni dopo il ritiro delle truppe sovietiche. Il 12 settembre, il ministro degli esteri sovietico Shevardnadze ha firmato il testo e gli allegati del "Trattato sulla soluzione finale della questione tedesca" della conferenza "2+4".

3 ottobre 1990 Riunificazione tedesca e prima espansione orientale della NATO

La riunificazione della Germania orientale e occidentale è stato un evento importante nella storia tedesca ed europea, che ha segnato la fine della guerra fredda. Ma ha anche oggettivamente portato al primo allargamento a est della NATO, cioè la Germania riunificata è rimasta membro della NATO. Tre ragioni possono aver spinto Gorbaciov a cambiare la sua iniziale richiesta di neutralità tedesca dopo la riunificazione: (1) la NATO aveva anche la funzione di frenare la Germania; (2) l'assistenza economica segreta e palese della Germania all'Unione Sovietica; e (3) le armi nucleari sovietiche avrebbero fornito la massima garanzia di sicurezza nazionale, e l'espansione verso est della NATO nella regione della ex Germania orientale potrebbe non aver rappresentato una minaccia fondamentale.

Tuttavia, nessuno dei principali partiti dell'epoca poteva immaginare che l'Unione Sovietica si sarebbe sciolta un anno dopo, quindi la meccanica della prima e della seconda espansione della NATO verso est (cioè Polonia, Ungheria e Repubblica Ceca che entrano nella NATO nel 1999) non era esattamente la stessa. Tuttavia, uno studio approfondito della relazione tra la riunificazione dei due stati tedeschi e la prima espansione verso est della NATO è di grande importanza teorica e pratica. In particolare, ci aiuta a capire l'affermazione di Engels che lo sviluppo storico è un "parallelogramma di forze" (e non qualcosa che può essere completamente predesignato o controllato da qualsiasi individuo o stato)